1.3 Нормативно-правовая база развития сельского туризма
Правовые основы развития сельского туризма
Нормативно-правовая база развития сельского туризма в России основывается на Конституции Российской Федерации, которая гарантирует право граждан на отдых и туризм (ст. 43). Основным законом, регулирующим деятельность в сфере туризма, является Федеральный закон \»Об основах туристской деятельности в Российской Федерации\» от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ.
Этот закон устанавливает общие принципы организации и осуществления туристской деятельности, определяет права и обязанности туристов, туроператоров и турагентов. В частности, в законе предусматривается возможность развития сельского туризма как одной из форм туристской деятельности.
Поддержка сельского туризма на государственном уровне
Государственная поддержка сельского туризма осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. На федеральном уровне действует Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 696.
В рамках этой программы предусмотрена поддержка развития сельского туризма, в том числе путем выделения субсидий на строительство и реконструкцию объектов сельской туристической инфраструктуры, проведение маркетинговых исследований, обучение и повышение квалификации кадров.
Региональное и муниципальное регулирование сельского туризма
Регионы и муниципальные образования самостоятельно принимают нормативные акты, регулирующие развитие сельского туризма на своих территориях. Эти акты могут устанавливать требования к организации и осуществлению сельской туристической деятельности, порядок предоставления субсидий и других мер поддержки для развития сельского туризма.
Например, в Свердловской области действует Закон \»О развитии сельского туризма в Свердловской области\» от 21 июня 2012 года № 40-ОЗ, в котором определены принципы, цели и задачи развития сельского туризма в области, установлены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере развития сельского туризма.
Международное сотрудничество в сфере развития сельского туризма
Россия активно участвует в международном сотрудничестве в сфере развития сельского туризма. В частности, наша страна является членом Международной федерации сельского туризма (IMRA) и Всемирной туристской организации (UNWTO).
В рамках международного сотрудничества осуществляется обмен опытом, проводятся совместные мероприятия, разрабатываются программы и проекты, направленные на развитие сельского туризма.